Основатель бюро «Урбан стрит 14» и фонда «Здоровые города», экс-руководитель программ Архитекторы.рф
Согласитесь, 2020 — очень красивое число. В детстве оно казалось мне недосягаемо далеким временем, когда все будет по-другому. С подведением же урбанистических итогов года вот какая сложность: множество событий или проектов происходят постоянно, без привязки к календарю. Другая сложность — границы темы. Балансируя на грани академического (который требует серьезных обоснований) и упрощенного (куда, как в черную дыру, может затянуть вообще всю интересную городскую жизнь) подходов, попробую посмотреть на уходящий год.
Мир: борьба, экология, 3D и дома Канье
Мир меняется, и это касается не только экономики. В крупных странах, таких, как США и Великобритания, к власти пришли лидеры, сделавшие ставку на внутренний ресурс и самостоятельность. Как результат — старт процесса дезинтеграции. По мнению многих экспертов, люди — главное, за что идет борьба между глобальными городами. К чему приведет выход США из соглашения по климату, говорить пока рано, а вот долгая неопределенность с Brexit уже сейчас влияет на планы живущих в стране европейцев.
Борьба другого рода развернулась на улицах таких мировых столиц, как Париж и Гонконг. В этом году они в прямом смысле превращались в театр полубоевых действий. В столице Франции (к слову, перестроенной в середине XIX века с учетом возможных столкновений с недовольными горожанами) продолжились многотысячные протесты против повышения цен на топливо и других реформ. В Гонконге счет шел уже на миллионы — так жители пока еще автономного города выражали свое отношение к законопроекту об экстрадиции. Осада городского аэропорта, забастовки врачей и учителей, штурм полицейских участков и массовое уничтожение камер слежения — события показали, что солидарность горожан достаточно высока, чтобы парализовать систему управления.
Исследования по снижению использования пластика в строительстве, защита городов от наводнений и других последствий смены климата, энергоэффективные здания и снижение роли автомобилей в городах — обязательные темы всех ведущих урбанистических форумов. В 2019 году легендарное бюро Foster + Partners обязалось возводить углеродно-нейтральные здания, а влиятельнейший Королевский институт британских архитекторов (RIBA) официально признал роль архитекторов в изменении климата. Городские власти Нью-Йорка представили новые регламенты для стеклянных небоскребов, которые могут спасти птиц. Другое знаковое событие этой серии — старт работы горнолыжного спуска на крыше мусоросжигательного завода по проекту бюро архитектора Бьярке Ингельса.
Следующий сигнал наступившего будущего из детства миллениалов — промышленное разворачивание 3D печати домов. В 2019-м их научились печатать из нескольких материалов одновременно, а в Мексике и Нидерландах появились первые распечатанные поселки. Примечательно, что один из лидеров рынка — компания Apis Cor — основана уроженцем Иркутска и сейчас базируется в Бостоне. В 2019 году Apis Cor напечатала офис муниципалитета для одного из районов Дубая. Это самое крупное здание в мире, напечатанное на 3D принтере.
Другая попытка создать доступное жилье в 2019-м обернулась провалом — известный рэпер и творческий человек Канье Уэст вдохновился «Звездными войнами» и построил в Калифорнии несколько необычных домов Yeezy Home в качестве прототипов. Амбиции стать крупнейшим застройщиком подрезали чиновники из строительного департамента — дома пришлось снести.
В Нью-Йорке после 10 лет работы закончили создание парка Хай-Лайн, ставшего мировым эталоном еще на старте. А вот собор Святого семейства в Барселоне, наоборот, получил легальный статус, открыв разрешение на начавшуюся в 1882 году стройку. Кроме этого, уходящий год оставит в памяти завораживающие картины сгорающего собора Парижской Богоматери, затопленной Венеции, открывшейся в Утрехте крупнейшей в мире велосипедной парковки и недостроенного турецкого городка из тысячи одинаковых шале.
Россия: городские конфликты, новый Стандарт и хорошие новости из регионов
Глобальная повестка коснулась российских городов лишь точечно — осенью в Екатеринбурге прошел всемирный день городов ООН, куда приезжала и выступала вместе с губернатором и мэром глава ООН-Хабитат, заместитель генсека Организации Объединенных Наций Маймуна Мохд Шариф. А Татарстан провел Всемирный парковый конгресс.
Основные события российской урбанистики сосредоточены вокруг государства.
В первую очередь это волна протестов вокруг городских конфликтов. [Люди протестуют] против полигона для московского мусора в Шиесе, заливания бетоном зеленых берегов Вологды, строительства храма на месте парка в Екатеринбурге, автовокзала вместо леса в Сургуте, закрытия «Ямы», снятия независимых кандидатов с выборов в московский городской парламент и незаконных действий полиции.
Были и абсурдные конфликты без пострадавших — закрасили граффити Покраса Лампаса в Екатеринбурге и убрали островки безопасности в московской Капотне. Их установил Дептранс, а демонтировали по требованию депутата Мосгордумы.
Чиновники и эксперты, возможно, не самым заметным для широкой общественности образом продолжили формировать политику страны в сфере городской среды.
Во-первых, был опубликован Стандарт комплексного развития территорий — всеобъемлющий справочник того, как нужно строить и перестраивать российские города, чтобы сделать их более удобными для жизни. В нем 10 толстых томов. Это результат колоссальной работы, вобравший много хорошего из мировых практик. Однако, чтобы его реализовать, еще придется преодолеть многие бюрократические трудности в виде изменений норм и регламентов.
Во-вторых, городскую среду попытались посчитать — результатом стал специальный Индекс, оценивающий все 1114 городов. Ожидаемо, достаточно мало (только 23%) городов могут считать себя благоприятными для жизни. Впрочем, дискуссия вокруг индекса живая и не утихает — можно ли говорить о едином качестве среды в больших городах, ведь разница между московской Белой площадью и башнями-новостройками Некрасовки или нижегородскими Стрелкой и Автозаводом колоссальна?
Кстати, о новостройках — после введения с 1 июля механизма эскроу-счетов строить их можно будет, только [если у застройщика будут] на это деньги. Таким образом, число обманутых дольщиков должно постепенно сокращаться, при этом реформа ударила рикошетом по девелоперам.
Продолжается дискуссия о месте и статусе архитектора, хотя пока это напоминает прохладное полотенце на лбу при жаре. Обсуждаемый закон об архитектурной деятельности вступает в конфликт с градостроительным кодексом, при его обсуждении профессиональным сообществом каждый раз возникают споры.
Хорошие новости приходили из регионов. Из материализованных — прекрасные проекты благоустройства в городах. Из проектируемых — приведение в порядок самого старого города страны Дербента и превращение Мурманска в столицу Арктики. Хочется верить, что растущее сообщество программы Архитекторы.рф, получившей продолжение в уходящем году, каждый год будет генерировать еще больше поводов для гордости.
Многообещающую заявку в 2019 году сформировал Санкт-Петербург — отмена строительства Судебного квартала переросла в подготовку технического задания на конкурс парка «Тучков буян», а тема развития трамвайной сети получила одобрение губернатора.
Боль же от невосполнимых потерь исторического наследия и памятников архитектуры никуда не делась, а сносы и утраты все продолжаются.
Хостелы в жилых домах, электроскутеры и альтернативные источники энергии — эти элементы городской жизни были запрещены вовсе или получили негативную оценку со стороны власти. Важный для безопасности на улицах законопроект о снижении допустимого превышения скорости с 20 до 10 км в час завис в состоянии неопределенности — за него все еще идет борьба.
Москва: эпицентр урбанистических (и не только) потрясений
Москва с ее концентрацией амбициозных людей, денег, власти, возможностей и статусом глобального города продолжает быть эпицентром российской урбанистики. Но есть и обратная сторона.
Москва в 2019 году — центр политических потрясений и генератор символов времени. Среди них — массовые митинги и одиночные пикеты против политических обвинений, цепи росгвардейцев на отремонтированных улицах, безнаказанный перелом ноги пробегавшему мимо дизайнеру схемы метро, групповая атака людьми в бронежилетах проезжавшего мимо велосипедиста, попытки конфискации детей у участников протестов. Многослойность российского мегаполиса особенно ярко проявилась в том, какая поддержка встречала протестующих на соседних улицах, куда выплескивалась подавляемая силовым воздействием толпа.
Столичные власти встретили сопротивление не только в своем городе, но и в российских регионах. Тысячи людей противодействуют созданию мусорного полигона в Шиесе Архангельской области буквально партизанскими методами. Они вступили в конфликт с властями и жители Московской области. Итогом стало появление нового проекта территориальной схемы обращения с отходами, откуда исчез Шиес, но появились Калужская и Владимирская области. Жители этих регионов — потенциальные герои тяжелых репортажей следующего года: открытых обсуждений или понятных стратегий по работе с отходами за время мусорного кризиса так и не появилось.
Кстати, огромную часть вывозимых из Москвы в ближайшие годы отходов составят продукты разворачиваемой командой мэра реновации. В 2020 год город входит с согласованными в Государственной думе правками в Градостроительный кодекс, позволяющими строить и сносить по собственным правилам, а не как написано в Конституции. После запланированного сноса более 5000 домов образуются дополнительные миллионы тонн мусора. Будучи в три раза меньше по населению, например, Токийского столичного региона, Москва догонит его по объему отходов.
Ползучее московское благоустройство в уходящем году никуда не исчезало, а его поглощающий все вокруг характер не изменился, что можно было с успехом наблюдать в Замоскворечье, Якиманском, Таганском и Мещанском районах. Чиновники в своем любимом стиле отчитались о 4500 обновленных объектах. Из знаковых можно отметить амфитеатр у Политеха и транспортный хаб у Савеловского вокзала.
Пылевые заслоны, горы сваленного щебня и песка, усиленный трафик большегрузных грузовиков, гармония хаотично перемещающейся по ремонтируемым улицам техники — какой эффект это оказало на здоровье и самочувствие горожан, оценить трудно, а подобные исследования у нас не проводят.
Правда, на прошедшем в июле Московском урбанистическом форуме тема городского здоровья впервые была выделена в отдельную внутреннюю конференцию, где отметились ведущие мировые эксперты и ученые. Кто стал их аудиторией — до конца не ясно, но на просьбу американского профессора во время завершающей сессии поднять руки представителей некоммерческих организаций, занимающихся темой городского здоровья, отреагировал лишь автор этих строк.
Главным инфраструктурным проектом года стали Московские центральные диаметры. Проект открыли как всегда с помпой, но как всегда с массой недоделок. Сделать из пригородных электричек проходящие сквозь весь город поезда вроде бы получилось, а вот создать понятный и удобный продукт — нет. Достаточно быстро даже далекие от урбанистики граждане разобрались, что МЦД — это то же, что и раньше, но с новым подходом к составлению расписания и удобными поездами (не всеми, но все же их много). На первой электричке МЦД прокатился президент страны, но проект еще предстоит довести до финала. Это займет от одного до трех лет.
Примечательно, что запущенный во время предвыборной кампании Сергея Собянина в 2018 году смысловой код «Как похорошела Москва» в уходящем году превратился в понятный индикатор, ловко и компактно обозначающий скепсис по поводу действий московских властей. По крайней мере, так он звучал в публичных выступлениях и социальных сетях.
Об утере зданий и целых кусков городской ткани можно говорить долго — модернистские кинотеатры «Баку», «Витязь», «Соловей»; чаеразвесочная фабрика Вогау, прядильная фабрика Шлихтермана, комплекс Вещевого интендантского склада на Садовнической, на очереди Бадаевский завод. И если бы нужно было создать макет новогодней открытки от мэрии, то я бы разместил на нем фонтан у Московского архитектурного института и полицейское оцепление вокруг — комментарии были бы излишни.